Ст 7 8 коап рф самовольное занятие земельного участка

Статья 7. Принудительное изъятие Добровольный вариант освобождения предпочтителен, так как землю все равно изымут. Предварительно для того, чтобы узаконить, потребуется узнать, кто является собственником.

Статья 74 ЗК РФ. Административная и уголовная ответственность за земельные правонарушения Новая редакция Ст. Лица, виновные в совершении земельных правонарушений, несут административную или уголовную ответственность в порядке, установленном законодательством. Привлечение лица, виновного в совершении земельных правонарушений, к уголовной или административной ответственности не освобождает его от обязанности устранить допущенные земельные правонарушения и возместить причиненный ими вред. Норма, содержащаяся в п. Аналогичные отсылочные нормы содержатся в ряде иных законов. Например, согласно ст.

Статья 74 ЗК РФ. Административная и уголовная ответственность за земельные правонарушения

Статья 7. Принудительное изъятие Добровольный вариант освобождения предпочтителен, так как землю все равно изымут. Предварительно для того, чтобы узаконить, потребуется узнать, кто является собственником. Но для этого требуется соответствовать правилам статьи 234 ГК РФ, которая устанавливает полноценное использование арендованной территории на протяжении минимум 15 лет. Среди правовых и законных оснований для получения прав на землю можно выделить: выделение земельных участков во временное арендное пользование; приобретение надела в собственность по договору купли-продажи; получение земли по наследству; выкуп земли у государства или муниципалитета по итогам аукциона; иные основания, перечисленные в ЗК РФ и ГК РФ.

В каждом из перечисленных случаев постоянный или временный владелец участка приобретает право на защиту своего права от противоправных действий третьих лиц.

Эта защита может осуществляться и от самовольного занятия земельного участка. Исходя из норм ЗК РФ и гражданского законодательства, под самовольным занятием земли понимаются следующие ситуации: противозаконные действия владельца земли, направленные на расширение площади своего участка — вынесение элементов ограждения на границу своего надела, перенос межевых знаков на чужую территорию; вынесение части здания или строения на чужую территорию, либо нелегальное строительство на чужой земле; размещение имущества на чужом земельном наделе без согласия надлежащего собственника; эксплуатация участка без наличия правоустанавливающих документов; использование земли для коммерческих целей без оформления предпринимательской деятельности или специальной разрешительной документации.

Законными владельцами земли гражданами, предприятиям, публичными образованиями , при установлении самозахвата земли могут предъявляться требования об устранении указанного нарушения. Если этого не происходит, к нарушителю можно применить различные варианты защиты прав. Способы защиты от самозахвата земли самозащита нарушенных прав например, перенос незаконных ограждений временного характера за пределы межевой черты ; направление нарушителю письменного требования о прекращении противоправных действий; обращение с претензией в адрес службы Госземнадзора для проверки легальности занятия земельного участка и привлечения к административной ответственности; направление искового заявления в суд о привлечении нарушителя к гражданской ответственности.

Для предъявления претензий необходимо иметь надлежащие правоустанавливающие документы. Нужно учитывать, что все несформированные земельные наделы принадлежат государству, которое делегировало свои полномочия муниципальным образованиям. По этой причине на территории РФ нет бесхозных земель. Даже если на участок официально не оформлено право собственности, самовольное занятие земли будет являться нарушение государственных или муниципальных интересов.

Как можно убедиться в нарушении интересов правообладателя? Для этого нужно располагать достоверными данными о границах надела, которые с 2013 года оформляются в виде межевого плана. Механизм кадастрового учета позволяет получить достоверные данные о границах любого участка, сформированного из муниципального или государственного фонда. Если владелец участка получал земли еще до вступления в действие ЗК РФ, для подтверждения границ ему придется оформить межевой план через профессионального кадастрового специалиста — инженера.

Ключевой особенностью межевого плана является не только определение границ конкретного земельного надела, но и согласование их с владельцами соседних территорий. Именно в процессе проведения кадастровых и межевых работ может выявляться факт захвата части чужого земельного надела.

Самовольное занятие земли подразумевает отсутствие устного или письменного согласия законного владельца на такие действия. Если между правообладателями соседних наделов сложился устоявшийся порядок пользования землей, ответственность за самозахват может не наступать даже при обращении в суд.

Например, если на протяжении 20 лет сосед, с устного согласия владельца участка, использовал часть чужой земли под огород, он будет обязан освободить территорию после получения такого требования, однако избежит иных мер ответственности. Ответственность за самовольное занятие земельного участка Законодательные акты предусматривают гражданскую и административную ответственность за самовольное занятие земли. Меры ответственности по ГК РФ включают в себя: предъявление устного или письменного требования об освобождении чужой земли целесообразно сразу подготовить и вручить письменное требование, так как это потребуется на стадии судебного обращения ; направление претензии о компенсации убытков и упущенной выгоды от незаконного использования чужой земли; предъявление искового заявления в суды общей юрисдикции о принудительном освобождении земли, взыскании расходов на устранение нарушения например, возмещение затрат на снос самовольно построенных объектов на чужой территории , взыскание убытков и упущенной выгоды.

Для обращения в суд нередко приходится подтверждать свое право на землю. Если у истца отсутствуют правоустанавливающие документы например, если участок выделялся по правилам СССР и архивы не сохранились , может потребоваться предъявить заявление о признании права собственности. После вынесения такого судебного акта собственник сможет надлежащим образом зарегистрировать свое право в службе Росреестра и предъявить претензии нарушителю.

Расчет суммы убытков осуществляется исходя из затрат, понесенных на восстановление нарушенного права — снос незаконных ограждений и построек, восстановление межевых знаков, рекультивация почвенного слоя после нарушения правил землепользования и т. Упущенная выгода заключается в недополученных доходах от эксплуатации земли например, отсутствие возможности выращивать сельхозпродукцию.

Если при самовольном захвате земли нарушаются требования к целевому использованию земли, виновное лицо также будет обязано возместить правообладателю все расходы, и подлежит привлечению к административной ответственности. В таких случаях целесообразно обратиться к земельным инспекторам службы Госземнадзора, которые могут составлять протоколы о нецелевом использовании земли и самовольном ее захвате.

Специальные правила установлены для привлечения захватчиков земли к административной ответственности. Под такие случаи подпадают даже законные арендаторы, не обратившиеся своевременно за продление срока арендного договора. Административные санкции за самовольный захват участка по статье 7. Кадастровая стоимость определяется по итогам государственной оценке земли и служит для целей налогового учета и взыскания штрафов.

Если участок имеет определенную кадастровую стоимость, штраф будет взыскан в следующих пределах: для физлиц — от 1 до 1.

Если показатель кадастровой стоимости земли не определен, суд взыщет штраф в денежной форме. Если самовольно захвачена только часть земельного надела, определение суммы штрафа будет происходить в пропорциональном отношении захваченной площади к кадастровой стоимости земли. Разбирательство административных дел происходит на основании процессуальных документов, оформленных земельными инспекторами Госземнадзора. Основаниями для составления протоколов являются собственные плановые и внеочередные проверки, либо заявления заинтересованных лиц.

Взыскание административных санкций не устраняет иные меры ответственности. Даже после взыскания и уплаты штрафа самовольный захватчик обязан освободить чужой надел, снести незаконные постройки и возместить причиненный ущерб. При отказе добровольно устранить нарушение и выплатить взысканные санкции, принудительное исполнение судебных актов будет осуществляться должностными лицами ФССП. Ответ : Самовольное занятие земель — пользование чужим земельным участком при отсутствии воли собственника этого участка иного управомоченного им лица , выраженной в установленном порядке пункт 1 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 17.

Следовательно, при самовольном занятии земельного участка речь прежде всего идет о нарушении прав собственника земельного участка иного управомоченного им лица , что влечет необходимость восстановления нарушенного права на земельный участок подпункт 2 пункта 1 статьи 60 Земельного кодекса РФ.

Самовольное занятие земельного участка может быть выражено в активных действиях по установлению фактического господства над земельным участком путем размещения на нем зданий, строений и сооружений, огораживания, принятия иных мер для воспрепятствования доступа на него законных собственников владельцев, арендаторов, других пользователей или контролирующих лиц; по посеву посадке сельскохозяйственных и иных растений на земельном участке; в ряде иных действий.

Как следует из подпункта 4 пункта 2 статьи 60 Земельного кодекса РФ, действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения. Согласно пункту 2 статьи 76 Земельного кодекса РФ самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками.

Кроме того, приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их захламлении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, строений, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет пункт 3 статьи 76 Земельного кодекса РФ.

Следует помнить, что в соответствии с пунктом 1 статьи 64 Земельного кодекса РФ земельные споры рассматриваются в судебном порядке. Также необходимо отметить, что самовольное занятие земельного участка или использование земельного участка без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов на землю, а в случае необходимости без документов, разрешающих осуществление хозяйственной деятельности, влечет привлечение к административной ответственности, предусмотренной положениями статьи 7.

Ответственность за самовольное занятие земельного участка Рубрика: 14. Экологическое, земельное, лесное, водное и воздухоохранное право Дата публикации: 05.

Вопросы применения юридической ответственности регламентируются как материальным, так и процессуальным правом, можно выделить Земельный Кодекс Российской Федерации [1] далее — ЗК РФ , Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях [2] далее — КоАП , Уголовный кодекс Российской Федерации [3] т.

Нормы материального права закрепляют различные составы земельных правонарушений, которые влекут тот или иной вид ответственности, процессуальные в свою очередь определяют порядок привлечения к соответствующему виду ответственности. В юридической литературе обращается внимание низкую эффективность ответственности за правонарушения.

Одна из причин наличие пробелов в законодательстве, регулирующем отношения в данной сфере. В данной работе проанализирована эффективность административной ответственности, предусмотренной за самовольное занятие земельного участка.

Понятия самовольного занятия земельного участка в законодательстве отсутствует, однако его можно вывести из нормы ст.

Согласно указанной статьи самовольное занятие земельного участка предполагает действие лиц, выражающиеся в фактическом его пользовании, то есть его использовании без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов. Захват чужого земельного надела без каких-либо веских, а главное законных оснований преследуется законом. Законом предусмотрено несколько законных прав на владение землей: Аренда территорий; Покупка территории по договору купли-продажи; Приобретение земли по наследству; Выкуп территории у властей или муниципалитета на аукционе; Есть также и другие основания, дающие право на владение землей.

Каждое перечисленное законное основание владение землей, даже несмотря на то временный владелец территории либо же постоянный, дает ему право защищать свои права от нежелательных и противозаконных действий третьих лиц. И защита от самовольного захвата территории также входит в это право.

Как гласит Земельный Кодекс и Гражданский Кодекс РФ, самовольный захват земли имеет место быть в таких ситуациях: Правообладатель территории действует против закона.

Это может быть незаконное расширение территории земельного надела примеры—перенос ограждений на смежную территорию без законных оснований ; Постройка здания, часть которого выходит на чужой земельный надел либо осознанное строительство на его территории; Размещение личного имущества на территории чужого земельного надела без согласия его собственника; Ведение деятельности на территории чужого земельного надела, без наличия соответствующих документов, дающих на это право; Ведение коммерческой деятельности на земле без предварительно оформленного документа, дающего право заниматься предпринимательством; ВАЖНО!!!

Законные правообладатели территорий, на которых был выявлен самовольный захват, имеют право выдвигать нарушителям требования устранить законные нарушения. Если же просьба не удовлетворяется, то законные владельцы земли обладают полным правом воспользоваться защитой своих личных прав. Это относится и к самовольному захвату его территории. Существует несколько вариантов защиты которая может осуществляться при желании владельца: Самостоятельная защита своих прав.

К примеру, владелец участка имеет полное право перенести незаконно установленные ограждения иным лицом со своего участка. Обращение к нарушителю в письменное форме, с требованием прекратить незаконные действия на территории правообладателя.

Обращение в службу Государственного земельного надзора с письменной претензией, в которой выдвигается требование посетить земельный надел с проверкой и установить легальность произведенных действий.

Если выявляются незаконные действия, нарушитель привлекается к административной ответственности. Обращение в суд с соответствующим иском, в котором владелец земли требует привлечь нарушителя к ответу за его незаконные действия. Перечисленные способы защиты от нарушения личных прав, действуют как на гражданских лиц, так и на юридических, а также на публичные организации.

Для того чтобы иметь возможность предъявить претензию, необходимо иметь на руках документы, устанавливающие право владеть территорией. Стоит знать, что на территории Российской Федерации нет бесхозных земель, и даже если на территории нет никаких построек это не значит, что можно производить их самовольный захват. Любой земельный надел в России принадлежит государству и незаконное использование земли преследуется законом. Но как же узнать, что права владельца земли были нарушены?

В первую очередь, необходимо знать данные, изложенные в межевом плане. Как правило, именно этим документы с 2013 года определяются точные границы земли. Если же владелец земли получил ее до наступления 2013 года, и на руках у него нет межевого плана, то для определения своих границ ему придется привлечь кадастрового инженера, который и составит нужный документ.

Именно межевой план способен выявить захват чужой территории, так как при его составлении определяются не только границы, но и факт согласования владельцев смежных территорий. Самовольный захват земли имеет место быть если отсутствует письменное или устное согласие владельца земли, дающее право иному лицу распоряжаться его землей или устанавливать на ней постройки.

В том случае, если соседи между собой оговорили пользование своих смежных участков, то ответственность за захват земли может не наступить даже в судебном порядке. К примеру, если сосед целых 10 лет, по устному согласию с другим своим соседом, использовал его огород, то при заведении судебного дела он будет обязан просто прекратить использование чужой земли, но никакой ответственности или наказаний за это он не понесет.

Какая ответственность предусмотрена Захват чужой территории, согласно действующему законодательству влечет следующее: Получение письменного либо устного требования освободить земельный надел другого владельца; Получение претензии, в которой выдвинуто требование возместить убытки от упущенной выгоды владельца, в то время, пока его земля находилась в эксплуатации у нарушителя; Получение повестки в суд.

В ходе судебных разбирательств нарушитель в принудительном порядке должен освободить землю, а также с него будут взысканы средства на устранение произведённых им нарушений. К примеру, могут взиматься деньги на снос незаконно построенного забора.

Для того чтобы суд занялся рассмотрением дела о самовольном захвате территории, необходимо подтвердить свое законное право на земельный надел.

В том случае, если истец не может предоставить суду правоустанавливающие документы на землю, так как у него их нет такое может случиться, если земля была получена по правилам, действующим еще в СССР, а архивы об распределении земель не были сохранены , то ему необходимо будет написать заявление с просьбой признать его права на собственность.

После того, как суд установит законные права на владение землей, истец должен обратиться в Росреестр для регистрации своей собственность по всем необходимым правилам.

После того, как владелец земли с уже имеющимися правоустанавливающими документами на землю, придет в суд для защиты своих прав от самовольного захвата территории иным лицом, нарушитель будет призван к административной и гражданской ответственности. КоАП РФ, а именно его статья 7. При чем под санкции попадают не только лица, которые осознано произвели самовольный захват чужой территории, но и те, кто сделал это неосознанно.

К примеру, арендатор земли, который вовремя не продлил договор аренды с владельцем также может быть подвергнут санкциям.

ПОСМОТРИТЕ ВИДЕО ПО ТЕМЕ: Росреестр Разъясняет. Самовольное занятие земельного участка. Какой штраф? Ложные обращения.

"Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" от N Самовольное занятие земельного участка · Статья Новая редакция Ст. КоАП РФ. Самовольное занятие земельного участка или части земельного участка, в том числе использование земельного.

Кроме того, суд вправе признать нарушение малозначительным. В результате обжалования: 1 постановление административного органа могут отменить. Так, например, Верховный суд РФ подтвердил законность решений нижестоящих судов, которые отменили штраф в размере 130 тыс. Причем суд вправе снизить штраф до суммы менее чем 100 тыс. Обоснование Это следует из позиции Конституционного суда РФ, изложенной в постановлении от 25 февраля 2014 г. Конституционный суд РФ указал, что КоАП РФ не предусматривает возможность снизить штраф, низший предел которого установлен в сумме более 100 тыс. Это не обеспечивает назначения справедливого и соразмерного административного наказания, поскольку не позволяет учесть: характер и последствия нарушения; степень вины привлекаемого к ответственности лица, его имущественное и финансовое положение; иные обстоятельства, которые имеют существенное значение для индивидуализации ответственности. Конституционный суд РФ отметил, что суд вправе снизить штраф до суммы менее его минимального размера в отношении любого состава КоАП РФ с минимальным размером штрафа 100 тыс. Суд, который рассматривает дело по статье 7. Он вправе изменить постановление о привлечении к ответственности и снизить штраф, например, до 50 тыс. С 11 января 2015 года позицию Конституционного суда РФ содержит статья 4. Законодатель ее расширил и включил четыре новеллы. Части 2. Это возможно не только в отношении штрафов юридических лиц, но и граждан, а также должностных лиц. При этом для граждан минимальный размер штрафа должен составлять не менее 10 тыс.

Земельный надзор в западных районах республики за 1 полугодие 2018 года Поделиться: 12.

Скачать Часть 2 pdf Библиографическое описание: Дементеюк Е. Актуальные вопросы квалификации правонарушений по статье 7. Определение данному понятию в действующем законодательстве отсутствует.

Актуальные вопросы квалификации правонарушений по статье 7.1 КоАП РФ

Скачать электронную версию Библиографическое описание: Чмыхало Е. Казань, май 2015 г. Главным условием пресечения земельных правонарушений является юридическая ответственность. В юридической литературе обращается внимание низкую эффективность ответственности за правонарушения. Какие же документы устанавливают права на землю? Именно использование земельного участка без документов, устанавливающих право, квалифицируется как самовольное его занятие. Например, ФАС Московского округа от 9. Договор аренды здания, сооружения рассматривается как правоустанавливающий юридический факт, влекущий возникновение отношений по использованию земельным участка, а, следовательно, такое занятие земельным участком не может являться административным правонарушением. Почему же законодатель решил ужесточить ответственность для этой категории лиц? Рассмотрим на примере из правоприменительной практики: Хорошевский районный суд г.

Статья 7.1 КоАП РФ. Самовольное занятие земельного участка

Разъясняем законодательство За самовольное занятие земельного участка грозит штраф Вопрос: Я проживаю в селе, имею в собственности земельные участки, которые использую под огородничество. По соседству проживает фермер, который периодически распахивает часть моих земель и выращивает зерно для скота, не обращая внимание на то, что есть границы. А недавно установил забор, который захватывает и часть моей территории. Как я могу защитить свои права? Отвечает прокурор отдела по надзору за исполнением законов в сфере экономики Феликс Григорян: Проверка соблюдения требований земельного законодательства проводится Управлением Росреестра по Курской области и его территориальными отделами. В связи с тем, что Вы являетесь собственником земельных участков, то любое их использование без Вашего согласия будет свидетельствовать о нарушении Ваших имущественных прав на землю, что в силу п. Учитывая изложенное, Вы вправе написать заявление на имя руководителя территориального отдела Росреестра, в котором изложить указанные факты нарушения Ваших имущественных прав в результате самовольного использования Ваших участков желательно, чтобы в Вашем заявлении содержались точные данные о месторасположении и кадастровых номерах земельных участков. В случае выявления нарушений Вашему соседу может грозить административная ответственность по ст.

Резолютивная часть решения объявлена 26 октября 2016 года Решение изготовлено в полном объёме 27 октября 2016 года Арбитражный суд Забайкальского края в составе судьи Судаковой Ю.

Что делать, если в общем дворе один из водителей огородил место под парковку своего автомобиля? За подобные действия лицо может быть привлечено к административной ответственности.

Глава 7 КоАП РФ. Административные правонарушения в области охраны собственности

.

An error occurred.

.

Земельный надзор в западных районах республики за 1 полугодие 2018 года

.

Как оспорить штраф за самовольное занятие земельного участка (ст. 7.1 КоАП РФ)

.

Ответственность за самовольное занятие земельного участка

.

.

ВИДЕО ПО ТЕМЕ: ЧЕМ ГРОЗИТ САМОВОЛЬНОЕ ЗАНЯТИЕ ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА?
Похожие публикации